Yazan
Mesaj

nevzatsari
İMAR KANUNUNUN 15. MADDESİNE GÖRE İMAR UYGULAMASI YAPILABİLİR Mİ?

İmar Planında Genel Hizmet Alanlarına Rastlayan Kadastro Parsellerinin İfrazı
12.06.2010
İmar Kanunu’nun 15. maddesine göre, kadastral parsellerin de taşınmaz

maliklerinin müracaatı üzerine ifraz ve tevhit edilmeleri mümkündür. İmar

Kanunu’nun 18. Madde Uygulama Yönetmeliğinin 15. maddesinde bu husus,

hüküm altına alınmıştır. Ayrıca İmar Kanununun 18. maddesi hükmünün tatbiki

mümkün olmayan hallerde, müstakil inşaata elverişli olan kadastro parsellerline

de inşaat ruhsatı verilebilir. Bu husus da, İmar Kanunun 18/11. maddesi ve 18.

madde Uygulama Yönetmeliğinin 5. maddesinde belirtilmiştir.

İmar Kanununun 15. maddesi, İmar planında umumi hizmetlere rastlayan

gayrimenkullerin bu kısımlarının ifrazına izin verilmez hükmündedir. Taşınmazın

genel hizmet alanı dışındaki kısmı ifraz edilebiliyorsa, bu kısımların ifrazı

mümkündür. Bu husus, Planlı Alanlar Tip imar Yönetmeliğinin 21. maddesinde

hüküm altına alınmıştır. Nitekim Danıştayın kararları da genel hizmet alanı

dışındaki kısmı ifraza mümkün olan parsellerin bu kısımlarının ifraz edilebileceğini

belirtmektedir. Yani kadastro parselinin küçük bir kısmı imar planında yola

rastlıyor diye bu taşınmazın tümünün ifrazına izin verilmez düşüncesi, İmar

Kanununu 15. Maddesine aykırıdır.

Özetle; İmar Kanunu madde 15’e görekadastral parsellerin taşınmaz maliklerinin

müracaatı üzerine ifraz ve tevhit edilmeleri mümkündür. Taşınmazın genel hizmet

alanları dışındaki kısmı ifraza mümkünse yani yola cephesi var ve gerekli cephe ve

kenar ölçü şartlarını sağlıyorsa ifraz edilebilir.

Genel hizmet alanına isabet eden kısım ana taşınmazdan ayrılır belediye bu alanı,

maliklerin bedelsiz terki, kamulaştırmayla veya ileride yapılacak 18. Madde

uygulamasıyla kamuya kazandırır. Kamuya kazandırılana kadar bu kısmın ifrazına

izin verilmez. Ayrıca Kadastro parselinin tamamı imar planında genel hizmet

alanına rastlıyorsa işte bu taşınmazın ifrazına izin verilmez. Ancak burada dahi

taşınmaz 5 yıllık imar programında değilse üzerine yapı yapılabilir ve geçici bir

ruhsat alabilir.

Şunu da ayrıca belirtmek gerekir ki, 15. madde uygulamasında genel hizmet

alanları da malikin bedelsiz veya bedelli terki ile oluşturuluyorsa bu işlem de

parselasyon niteliğinde bir işlemdir.

Bedelsiz Terkler Geri Döner mi?

1973 tarihli olan Yargıtay HGK.nun kararı, 15 ve 16. maddeler gereğince bedelsiz

terk edilen yerlerin, plân değişikliği halinde ilgilisine geri döneceği yolunda iken,

Danıştay 6. Dairesinin E.1992/4612, K.1993/5197 sayılı kararı, aynı dairenin

13.06.1994 tarih, E.1993/3381, K.1994/2446 sayılı kararında ve de Yargıtaycın son

yıllardaki kararlarında bedelsiz terklerin eski malike dönmesinin mümkün

olmadığı belirtilmiştir.

1973 tarihli Yargıtay kararı ile daha sonra verilen Danıştay ve Yargıtay kararlarının

birbiri ile çeliştiği söylenebilirse de bu değerlendirme doğru değildir. Zira yüksek

mahkemeler de zamanın imar mevzuatına göre değerlendirme yapmaktadırlar.

1973 tarihinde 3194 sayılı İmar Kanunun yürürlükte değildi. 1956 tarihli 6785

sayılı İmar Kanunun yürürlükte idi. Bu bakımdan yargı organları 1985 yılında 3194

sayılı imar kanunundan sonra tekrar bir içtihat oluşturmuşlardır. Bu nedenlerle,

Sayfa 90 of 238
Żlk Önceki Sonraki Son