Yazan
Mesaj

hkocak
* 4706 SAYILI YASA GEREĞİ İDARİ YOLDAN TESCİL (Kullanıcı adı "fatmataytak"

dikkatine)
29.09.2011
Hazine adına tescilli olan taşınmazlarla ilgili olarak yapılacak ifraz, tevhitlerin de

imar mevzuatına uygun olması gerekir. Ancak, daha önce tescilli olmayan bir yer,

tescile konu olması itibariyle Maliye Hazinesi adına tescil edilirken imar

mevzuatına uygunluğun aranmaması gerektiği kanaatindeyim.

Çünkü (aşağıda yazdığım ifadeleri bir müdürlüğün denetimi sırasında cevaplı

raporuma yazdım ve Genel Müdürlüğün vereceği muktezayı bekliyorum);

"..... Her ne kadar iptal kararında; ifraz ve tevhitin yanı sıra tescil ve tespit

sözcükleri de yer almışsa da, iptale konu düzenlemeye esas olan husus mevcut bir

parselde meydana getirilecek değişiklik işlemidir (yani ifraz ve/veya tevhit

işlemidir). Tescil ve tespit ise, bu değişiklik gereği olacak işlemler için geçerli

olacaktır. Nasıl ki herhangi bir taşınmaz mal kadastro çalışmalarıyla ilk kez tescile

konu edilirken imar mevzuatına uygun olup olmadığı aranmıyorsa, tescilsiz

yerlerin Maliye Hazinesi adına tescilinin de aynı mahiyette olacağı muhakkaktır.

Aksi takdirde Maliye Hazinesinin zararına sebep olunacağı tartışmasız olacaktır.

Bu husus özellikle imar plânı bulunan yerlerde somut olarak görülebilecektir. Bunu

örneklendirmek gerekirse;

a) İmar plânı bulunan yerlerde;

Bilindiği üzere Devletim hüküm ve tasarrufu altında olan yerler tescile tabi

değildir (MK.715). Bu yerler üzerinde tescili gerektiren ayni hakkın doğması halinde

tescili gerekir (Mk.999). Tescil Maliye Hazinesi adına yapılır.3194 sayılı İmar

Yasasının 11’inci maddesi; “İmar plânında meydan yol, park, yeşil saha otopark,

toplu taşıma istasyonu ve terminal gibi umumi hizmetlere ayrılmış yerlere

rastlayan (….. hariç), hazine ve özel idareye ait arazi ve arsalar belediye veya

valiliğin teklifi Bakanlığın onayı ile belediye ve mücavir alan sınırları içinde

belediyeye; dışında ise özel idareye terk edilir. …” hükmündedir.

11’inci maddenin nasıl işletileceği konusu Danıştay kararlarıyla netlik kazanmıştır.

Konuyla ilgili DANIŞTAY 6.Dairenin 09.11.1992 tarih E.1991/3280, K.1992/4042

sayılı kararı; "Devletin hüküm ve tasarrufa altında bulunan yerlerin tescilinin

doğrudan belediye adına yapılması konusunda belediyenin tescil yetkisi

bulunmamaktadır." şeklindedir.

Buna göre; o uygulama bölgesinde DOP oranı %40'ı aşmadığı sürece terk

zorunluluğu da bulunmamaktadır. DOP oranı %40'ı aşarsa, bu oranı %40'a

düşürmek için (18 Madde Uygulama Yönetmeliğinin 32’nci maddesi gereğince)

öncelikle o uygulama bölgesindeki belediye taşınmazlarına başvurulur. Belediye

taşınmazı bulunmuyorsa ya da bulunsa bile yeterli olmuyorsa o zaman Hazine

taşınmazlarından, plânda umuma ait yerlere rastlayanların terki gerekir.

Bundan hareketle, özetle imar uygulama sahasında kalan hazine malları ile ilgili

genel uygulamanın şu şekilde olması gerekir;

1.İmar plânı içinde kalan Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler ile

Hazinenin tapulu mallarının yol, park ... gibi yerlere rastlayan kısımların, 18

uygulaması yapılmadıkça, resen terk edilmesi söz konusu değildir. 18 uygulaması

yapılmadığı halde yolların oluşturulması gerekiyorsa, (ya da Hazine imar parseline

kavuşmak istiyorsa), Hazine taşınmazları da, tıpkı şahıs taşınmazları gibi işlem

görür. Defterdarlık ya da Malmüdürlüğünün talebi ile yola terk işlemi yapılır.

2. Daha sonra 18 uygulaması yapılırken eğer DOP oranı %40'ı aşmıyorsa, yine

11'inci madde gereğince yola ya da parka, ... rastlayan kısımların o amaçla

kullanılmaması gerekir. Nasıl ki, şahıs parsellerinden bedelsiz terk edilen

miktarını, yeni belirlenen DOP oranına tamamlayan kadarı daha DOP olarak

kesiliyorsa, Hazine taşınmazları için de aynı işlem uygulanmalıdır.

3. Eğer ki, 18 uygulaması yapılıyor ve de DOP oranı %40'tan fazla çıkıyorsa;

öncelikle o uygulama bölgesi içerisinde bulunan belediye taşınmazına başvurulur.

Belediye taşınmazı yoksa ya da olsa bile yeterli olmuyorsa işte o zaman Hazine

mallarından, yol, park, ... gibi umumi tesislere rastlayan kısımları, ilgili Bakanlığın

onayı alınmak suretiyle belediye tarafından o amaçla kullanılabilir.

Sayfa 140 of 231
Żlk Önceki Sonraki Son